CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 736 / 2017
AVIZ
referitor la propunerea legislativă pentru modificarea articolului 38, articolului 41 și articolului 49 din Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor
Analizând propunerea legislativă pentru modificarea articolului 38, articolului 41 și articolului 49 din Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, transmisă de Secretarul General al Camerei Deputaților cu adresa nr.Plx 283 din 14.09.2017,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri :
1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea unor prevederi din Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Prin conținutul său normativ, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art.73 alin.(3) lit.c) din Constituția României, republicată, iar în aplicarea dispozițiilor art.65 alin.(2) lit.j), competența revine Camerelor reunite.
2. Semnalăm că Secretariatul General al Camerei Deputaților a transmis Consiliului Legislativ, cu adresa nr.Plx 282 din 14 septembrie 2017, o propunere legislativă care are ca obiect de reglementare, printre altele, și abrogarea art.49 și 50 din aceeași lege, în condițiile în care, prin prezenta propunere, se preconizează modificarea art.49 alin.(3), (6) și (8) din Legea nr.96/2006.
Sugerăm dezbaterea concomitentă a acestora.
3. Referitor la Expunerea de motive, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, aceasta ar fi trebuit să cuprindă și motivarea propunerilor de modificare a art.38 și a art.41 din Legea nr.96/2006.
4. La titlu, pentru exprimarea sintetică a obiectului de reglementare, propunem următoarea redactare:
Lege pentru modificarea Legii nr.96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor .
5. La partea introductivă a art.I, pentru corectitudine, propunem următoarea redactare:
Art.I.- Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.49 din 22 ianuarie 2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:.
6. La pct.1 al art.I, partea dispozitivă, textul se modifică și va avea trebuie înlocuit cu formularea se modifică și vor avea.
7. La pct.3, semnalăm că alin.(6) al art.49 a fost modificat recent prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.59/2017 privind modificarea și completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu, astfel încât textul în vigoare este identic celui preconizat prin prezenta propunere.
8. În ceea ce privește art.II, semnalăm că potrivit art.70 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, actul normativ modificat sau completat în mod substanțial se republică având la bază dispoziția cuprinsă în actul de modificare, respectiv de completare.
În cazul prezentei propuneri, intervențiile pe care le cuprinde asupra a doar trei articole din actul de bază, nu pot fi considerate intervenții legislative substanțiale, deci republicarea actului de bază nu se justifică.
În plus, Legea nr.96/2006 a fost republicată în data de 22 ianuarie 2016, iar ulterior au mai existat doar trei intervenții, reduse ca întindere.
De aceea, sugerăm eliminarea art.II, iar actualul art.I va deveni Articol unic.
În eventualitatea păstrării art.II, pentru redarea corectă a istoricului actului de bază, acesta ar trebui reformulat astfel:
Art.II.- Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.49 din 22 ianuarie 2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.